为稳定市场粮价 国粮局下达地方储备规模计划

为了稳定市场粮价，国家粮食局指导中储粮总公司落实中央储备粮轮换计划、油料收购计划和进口转储备计划，会同有关部门下达食用植物油地方储备规模指导性计划。

1月召开的年度工作会议上，国家粮食局局长聂振邦一番讲话明确了2010年全国粮食工作的重心。目前国家粮食局正在围绕粮食流通体制改革、宏观调控、产业发展、质量安全，编制粮食行业“十二五”发展规划纲要，以确保国家粮食安全战略目标的全面实现和现代粮食流通产业的健康发展。

中央一号文件第二条里提到完善农业补贴制度和市场调控机制，坚持对种粮农民实行直接补贴，适时采取玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策，支持企业参与收储，健全国家收储农产品的拍卖机制。

事实上，2009年国家粮食局创新托市收购机制，引导加工企业入市收购，全年收购托市粮食（含油菜籽）1839亿斤，其中小麦817亿斤、稻谷223亿斤、玉米550亿斤、大豆92亿斤、油菜籽157亿斤，拉动了市场价格回升，促进农民增收400多亿元。由于国家粮食局积极培育和发展多元市场主体，目前全国具有收购资格的多元市场主体已经达到6.7万家。

黑龙江省农民出售稻谷、玉米、大豆的收入，比上年增加近70亿元。新疆维吾尔自治区政府决定，对小麦、稻谷按最低收购价敞开收购，并分别给予每公斤0.2元和0.21元的直接补贴，对油葵实行保护价收购，各项措施使农民增收约20亿元。广西、浙江、福建等省区进一步完善储备订单与补贴收购相结合的办法，较大幅度提高了补贴标准。

为增加种粮农民收入，去年国家粮食局再次较大幅度提高小麦、稻谷最低收购价格水平，并加大了国家临时存储稻谷、小麦、玉米、大豆和中央储备大豆、菜籽油的收储力度。

与此同时，国家粮食局正在引导和支持沿海、西南、西北地区的粮食销区与主产区建立多形式、深层次、长期稳定的产销合作关系，促进粮食总量、品种结构和区域供求基本平衡。

为了稳定市场粮价，国家粮食局还指导中储粮总公司落实中央储备粮轮换计划、油料收购计划和进口转储备计划，会同有关部门下达食用植物油地方储备规模指导性计划。据统计，2009年末地方粮、油储备分别比上年同期增加2.8%和43%。

从2008年第四季度到2009年底，国家粮食局已安排中央补助投资29.5亿元用于粮油仓储物流和烘干设施专项建设，进一步缓解我国食用油罐容量不足和重点粮食产区仓储、烘干能力不足的压力。落实仓房维修改造资金3亿元，改善15个省份实施政策性粮食收储的设施条件。