生产企业“证件”五花八门
按照国家有关规定，食品添加剂供货企业向食品生产企业供货时必须提供生产许可证。由于国家技术监督局公布的食品添加剂国家标准数量和申证单元，低于目前企业执行的《GB2760-2007食品添加剂使用卫生标准》数量，很容易让一些食品添加剂生产、销售企业钻空子。调查中发现，这些食品添加剂企业在向食品生产企业供货时提供的“证件”五花八门，有的用“卫生许可证”来冒充，有的用QS认证来充数，还有企业提供的是自己制定的标准。而一些使用食品添加剂的企业或用户在验收时，也未能严格按照国家或省里有关规定执行。“按照国家和省里有关部门规定，企业凡使用食品添加剂的，必须在技术监督部门备案。由于有的食品添加剂没有列入申证范围，供货企业在填写备案表时，只填写‘未列入发证范围’，这部分食品添加剂极易造成监管真空。”业内人士表示。
“秘制配方”难监管
在食品添加剂中，有一些属于复合(配)型。所谓复合(配)型食品添加剂，是指将两种或以上食品添加剂按一定比例(有的还加入其他辅料)以物理方法混合配制而成。目前这种产品品种繁多、量大面广，如市面上流通的“速发蛋糕油”、“蛋白饮料稳定剂”、“面粉强筋剂”、“复合腌制防腐剂”等都是此类产品。
据了解，目前市面上一些复合(配)型食品添加剂没有技术监督部门发放的生产许可证，生产企业或流通企业推销产品时，虽声称有生产资质，但所提供的资质并不合法。
“此类复合(配)型食品添加剂存在一定隐患。”省食品工业协会副会长兼秘书长吴龙妹表示，这类食品添加剂生产单位往往以保密为由，对此类产品使用的食品添加剂成分、含量不愿公开。此类复合(配)型食品添加剂是不是符合国家标准往往无法考证，其中混入化工原料的风险性极大。
另外，据知情人透露，目前一些自称用“秘制配方”生产熟肉制品的门店、作坊，其“秘制配方”中许多都少不了“硝”，而“硝”是硝酸盐和亚硝酸盐(国家重点监控)的混合物。由于这些“秘方”大多号称“祖传”不能透露，也很难监管。
进口食品添加剂成监管盲区
作为食品生产企业，目前食品添加剂来源一是直接来自生产企业，二是由流通企业供货。调查中发现，一些生产、销售食品添加剂的企业手续不全，提供的资质不合格，一些企业提供的食品添加剂未有生产批号。有专家指出，这些添加剂一旦出现问题，将无法进行追溯。“目前特别不能忽视的是进口食品添加剂的流通。”吴龙妹强调。调查中发现，大部分进口食品添加剂都是通过流通环节进入使用企业的，而这些经营进口食品添加剂的流通企业在销售时，不向食品生产企业提供进口批文和批号，有的将进口食品添加剂另加入其他成分销售。
