“一带一路”激发食企开启“筑梦空间”

 来源：中国食品报
　　伴随我国“一带一路”愿景与行动规划的出台，食品企业迎来“走出去”的历史机遇和挑战。如何借着机遇走好这条舌尖上的“一带一路”，让世界更多人品尝到中国的特色食品？在上月博鳌亚洲论坛上，专家指出，食品企业需要修炼好内功，追求更高层次的食品安全和品质，同时也需要政府搭台做好保障。
　　１“一带一路”带来哪些利好
　　茶叶，在古丝绸之路的时候，就是走出去的“明星”食品代表。对眼下饱受国内市场煎熬的茶叶企业来说，“一带一路”让他们看到了一条升级版的“茶马古道”，不少茶企开始谋划新一轮的“走出去”。不久前，河南信阳毛尖集团和蒙古、中俄联合协会签订了每年30亿元的茶叶出口订单。
　　农业部对外经济合作中心副研究员何君表示，“一带一路”究竟能为中国农产品出口带来多大的市场，目前尚无精确统计数据。但从整体趋势上可以判断，中国农业对外投资，特别是针对农业生产和产品加工的投资仍以亚洲和非洲为主。
　　“虽然农业对外投资尚处于起步阶段，规模和总量较小，但投资潜力巨大。很多企业在农业领域的对外投资重点是见效快、投资回报率高的行业。”何君说。
　　２“走出去”要做哪些准备
　　光明集团副总裁葛俊杰认为，在对外投资中，企业要完善自身治理结构，引进国际先进经营管理理念、商业模式、关键技术和优秀人才，增强对全球贸易投资规则的适应能力。
　　过去白酒出口量较少，但在青海青青稞酒公司总经理郭守明看来，产品走向世界只是时间问题。随着美国纳帕酒庄被公司收购，青青稞酒已经找到了打开美国市场的窗口。在经历前期的市场调研、产品设计、口味改良后，青青稞酒已获得美国经销商认可，并在美国做了商标保护。
　　规避风险的一个重要方式是更好地融入当地社会。浙江何字食品有限公司就是一个很好的例子。2013年，何字食品进军巴基斯坦市场，于次年在当地投资建厂。出于长远考虑，何字食品用的300多名员工全部是巴基斯坦人，没有一位管理人员来自“老家”浙江。他们的想法就是“企业从注册开始就要守当地的规矩”。
　　农业领域跨国并购也早已取得一些突破。中粮集团以15亿美元并购新加坡来宝农业公司和以12.9亿美元并购荷兰尼德拉公司，成为迄今农业领域对外投资最大的两个项目。
　　３“走出去”面临什么挑战
　　“一带一路”涉及全球60多个国家、40多亿人口、20多万亿美元的经济总量。在迎来机遇的同时，中国食品企业也将面临错综复杂的地缘政治、不同的风土人情以及差异化的对华合作态度。
　　葛俊杰认为，我国对外投资的配套环节还相当不健全，表现为法律法规、管理服务、信用评价、风险管理等支撑体系缺失，海外投资和海外资产保护体系不完善，这都与企业“走出去”的迫切需求不相匹配。
　　贸易及关税壁垒也是中国食品企业无法逾越的鸿沟。2014年12月，新疆出入境检验检疫局曾向新疆食品生产及出口企业发出提醒：研究关税联盟的产品技术法规和规范，只有符合联盟相关技术法规或规范的产品，才能顺利出口联盟成员国。
　　据了解，关税联盟成员国对外实行统一的关税政策，并整合了联盟各成员国的产品技术法规、规范。其中，涉及食品安全的技术法规及规范就有11部。
　　一直从事中国农业对外经济合作和对外农业投资工作的何君对农业企业“走出去”面临的困难深有了解。他说，农业投资周期长，企业“走出去”之前必须做非常详尽的前期考察。
　　“农业所面临的政治风险、自然风险、市场风险、技术风险以及当地社会环境的风险与其他行业不同。比如矿业，干一年不行，企业可以走，但农业不行。”何君说，农业企业对外投资的短期行为与政府推动农业对外投资的长期战略之间存在错位，应该更紧密地结合。
　　４食品“走出去”政府该做啥
　　引导清真食品“走出去”，西北丝绸之路经济带沿线省区政府在做有益尝试。
    据介绍，宁夏清真食品认证机构获国家批准，与12个国家和地区签署清真食品标准互认合作协议，对宁夏打造面向阿拉伯国家和地区开放的经济区有重要意义。举办或参与国际性展会，也是西部省份支持食品企业“走出去”的一项重要举措。
　　国家质检总局进出口食品安全局局长林伟在博鳌亚洲论坛上说：“‘一带一路’沿线国家有非常好的农业资源，国家质检总局会帮助企业，为他们走出去做好服务。”
　　何君表示，从农业多边合作的角度看，针对“一带一路”农业对外投资和农产品出口的相关政策肯定会出台，无论是政府公共服务、信息服务，还是金融扶持、财政支持等，都有待加大力度。
　　葛俊杰则建议，国家应制定推进企业“走出去”的指导意见，形成对外投资产业目录，引导企业对外投资的产业方向和重点区域。可由央行、银监会优化金融支撑体系，扩大人民币境外使用范围；出台利用外汇储备支持企业“走出去”的实施办法；鼓励国内保险机构为企业对外投资提供保险与担保；商务部可建立企业对外投资、国际经营的风险预警和投资保障机制。
　　５能否带来食品安全提升
　　安捷伦科技总裁兼首席执行官麦克尔指出，列入“一带一路”商业路线的国家需要彼此协作，这就催生了区域内对共同食品质量和安全标准的需求。在这个议题上，中国将发挥越来越重要的领导作用。
　　何君认为，“一带一路”的实施将助推中国农产品检测标准的提升和跨境农产品畜产品联防联控检疫检测的突破。欧盟正在和包括中国在内的发展中国家共同制定霉菌检查等食品安全标准，不同国家之间已经根据不同标准进行了交流。
　　广西经济干部学院副教授莫小春认为，我国食品标准存在一定程度的滞后、缺失状况，为了消除贸易壁垒，我国将不断提升食品标准，并逐渐与国际接轨