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中央拟提粮价 惠农之心人尽皆知

2009-01-17 00:004400

在国际粮价持续回落的背景下,为防止谷贱伤农,国家将进一步提高粮食保护价格。接近中央决策层的权威人士今日向本报透露,今年国家还将依据国际粮价适当提高粮食收购价格,相关细则将在今年春耕前出台。此外,国家还将加大对农业的补贴力度,在2008年投入1,028亿元(人民币,下同)的基础上增加一成,补贴规模有望达到1,200亿元。

尽避近两年国家加大了对粮食价格的补贴,但是化肥、农资用品价格的上涨基本抵消了国家的粮食补贴,农民种地的纯收入并没有增加。而占农民收入半壁江山的工资性收入,由于金融危机的冲击,大批农民工返乡,直接造成农民收入的锐减,使城乡差距不断拉大。

城乡收入差距首破万元

据《第一财经日报》报道,农业部提供给全国政协提案委员会的最新材料称,2008年城乡居民收入比由上年的3.33:1扩大为3.36:1,绝对差距首次超过1万元。数据显示,近5年来农民人均累计增收2,000多元,但增长速度仍然落后于城镇居民。2007年,农村居民人均纯收入实际增长9.5%,为1985年以来增幅最高的1年,但城乡居民收入比却扩大到3.33:1,绝对差距达到9,646元。

在这种形势下,提高粮价以增加农民收入显得尤为紧迫。2008年10月,国家发改委宣布白小麦、红小麦、混合麦每市斤最低收购价将分别提高0.10元、0.11元、0.11元,提高幅度分别为13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收购价格水平也将作较大幅度提高。

权威人士料调价幅度微

不过,上述权威人士坦言,现在农民增收的主要困难还是农产品价格较低,单纯通过提高粮食收购价格来增加农民收入有难度。他指出,一方面国际粮价在不断下降,这给提高粮价造成一定压力,另一方面,国家控制食品价格不能上涨,这就缩小了粮价上调的空间。在此情况,预计此次调价的幅度不会很大,会依据国际粮价进行适当的调整,具体的细则将在春耕前公布。

与此同时,中央还将在提高粮价的基础上,统筹考虑化肥等农资价格和粮食价格的变动情况,进一步增加农资综合直补。

据透露, 2009年包括粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴在内的4项农业补贴规模将在2008年1,028亿元的基础上,增加10%以上,并有望达到1,200亿元。

中央在增加农民收入工作上做“加法”的同时,还采取了减少农民在其他方面的支出压力的“减法”,包括加快发展农村社会事业,农村教育、医疗事业,完善农村社会保障体系等。

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